湖南已进入持续高温季节。为切实做好高温及雷暴等极端天气(以下统称“高温天气”)下的安全防范工作,湖南省安委办日前专门印发提示函,发出安全提示。
省安委办要求,加强高温天气安全风险研判。各地各单位要根据地区气象和行业领域特征,深入研判本地区、本行业领域高温天气重大安全生产风险隐患,有针对性地制定防范措施,全力做好应对工作。要加强高温天气监测预报,及时发布预警信息,强化高温天气安全科普知识宣传,提升公众安全防范意识。
(相关资料图)
要切实做好重点领域安全防范工作。各地各单位要按照“三管三必须”要求,针对高温天气安全生产的特殊性、复杂性,强化日常安全监管。
其中,能源领域要重点抓好电力“迎峰度夏”安全防范,加强电网设备运维管理,及时消除输配电设备安全隐患和输送问题;坚持科学调度,充分发挥现有发电、输电、供电能力,确保高温天气、高负荷运行下的电网安全稳定运行。电力企业在全力做好电力安全保供的同时,要规范外委工程安全管理,严格作业审批和现场安全管理,加强作业用具、安全设备设施的检查,落实安全技术保障措施,防范各类电力生产安全事故发生。电煤供应企业要认真落实矿长下井带班、交接班等各项制度规定,坚决杜绝超能力生产和违规作业。其他生产经营单位要做好断电情况下的应急准备,严防突然停电来电引发安全事故。地方政府及有关部门要做好水、电、气的保障工作,制定防范预案,防止出现大面积停电停水停气等问题。
矿山领域,严禁违法违规组织生产。防范主汛期暴雨等极端天气造成淹井、尾矿库溃坝等矿山水害事故。严密防控火灾、中毒窒息、坠罐跑车、边坡垮塌等风险。
危险化学品领域,要确保企业各类安全附件设施完好,加强对生产储存装置的换热设备、冷却降温系统、安全阀、放空设施、灭火设施、温度压力液位报警、可燃有毒气体检测报警等安全设备设施的巡查检查频次,确保始终保持有效管用状态。高度关注装置设备设施超温超压报警情况,发现异常及时妥善处理并认真记录处置情况。严格执行夏季危险化学品作业安全管理规定,根据危险化学品特性,重点排查涉易燃易爆、遇湿易燃、高温分解等危险化学品的生产装置、仓库、罐区的安全风险隐患并积极治理;组织装卸作业时应避开高温时段,限制作业时间,严格执行安全操作规程,坚决杜绝“三违”行为。
烟花爆竹领域要采取现场巡查加视频监控等措施,坚决落实高温停产措施,做好停产期间安全防范和“整扩改”建设项目安全管理。持续推进烟花爆竹生产经营储存运输等各环节“打非治违”。
工贸领域要强化事故风险研判分析。针对持续高温天气,精准研判本辖区工贸行业领域近期潜在的事故风险,查找应对高温季节安全生产工作的短板漏洞和薄弱环节,研究制定针对性措施,督促各风险点(源)加大风险管控力度,严防酿成事故。压紧压实企业主体责任。进一步督促工贸行业企业落实主体责任,严格动火作业、有限空间作业、检维修作业等特殊作业审批制度,落实高温熔融金属、消防安全、燃气安全等各项防范措施。加强对高风险作业的现场安全监护。加强对工贸行业企业外委工程、人员密集作业场所的用电设备防火巡查检查。落实防暑降温措施,防止发生高温中暑等事件,对从事高温作业和户外作业的职工,要制定合理的作息制度和保障措施。加强用电安全管理。指导督促工贸行业企业严格落实全员安全生产责任,加强值班巡查,及时消除用电安全隐患。强化现场安全管理。严格执行高温条件下室外露天作业规定,合理安排和调节作息时间,作业场所应采取有效的通风、隔热、降温措施。工贸行业企业涉及危险化学品生产、储存、销售要严格履行操作规程,做好通风、降温等措施。落实金属冶炼、粉尘涉爆等重点行业领域高温安全防范措施。有限空间方面,要按章作业,强化从业人员危险辨识和避险常识的教育培训,坚决防范事故后盲目施救导致次生伤害。抓好有限空间作业专家指导服务,严格防止各类窒息、中毒、爆炸等事故。
交通运输领域,暑期天气多变,严防因行车视线不佳、路面湿滑、高温爆胎等原因导致车辆追尾侧滑侧翻;严禁超速、超载、疲劳驾驶等非法违规行为;农村地区夏收夏种仍在进行,农机与其他车辆交织,严禁货车、农用车违法载人等行为。铁路方面,防范汛期铁路沿线山体滑坡、异物侵限、水淹、雷电等对铁路特别是高铁运行安全带来较大影响,提高货运安全管理水平。民航方面,严防机组“错忘漏”、指挥不当、不遵守机场内交通规则等问题。水上交通和渔业船舶方面,严防船舶开航前安全检查不到位、水上消防救生设施配备不齐、超载超风级超航区航行作业等问题。加强重点路段、两客一危一货及旅游车辆管理,严禁携带易燃、易爆、剧毒物品乘坐交通工具,防范车辆受高温影响发生自燃、爆炸事故。
燃气和建筑施工领域,要加强瓶装液化石油气充装、配送等环节安全监管。加强居民和餐饮单位燃气管道、瓶装液化气、灶具等的安全检查。防范高温、汛期降雨、台风、雷击等对建筑施工高处作业、塔吊等带来不利影响;防范隧道施工涌水量加大,造成突水突泥风险。严格执行高温条件下室外露天作业时间规定,加强从业人员身心健康监护,高度关注从业人员心理健康状态,合理安排调节作息时间,配置、完善防暑降温设施和装备,改善作业环境。
消防领域,天气持续异常高温,相关场所因可燃物质挥发、自燃、氧化放热等原因引发起火爆炸事故的可能性增加。毕业生入职,出租房、群租房涌入大量新住户,部分出租房存在年久失修、电气线路老化、逃生通道堵塞等安全隐患,同时高温天气导致用电增加,叠加人员安全意识相对薄弱,出租房、群租房火灾亡人风险增加。暑假校外培训、托幼托管机构等场所人员相对集中,存在发生火灾导致群死群伤风险。关注新能源汽车、换电站、充电站(桩、柜)等设备和光伏发电设施火灾风险。及时组织开展仓储物流场所、大型商业综合体、劳动密集型企业消防安全专项执法检查。做好老旧工厂高温期间用电、用火安全告知,加强对电气线路、用电设备设施的安全隐患排查。切实防范因用电量过高以及电线、变压器等电力负载过大而可能引发的火灾。加强高层建筑、商业综合体、加油站、加气站等人员密集场所安全检查,坚决纠正“三合一”“多合一”违规现象。针对危化品易挥发、泄漏和爆燃特点,落实各项管控措施并加强应急救援准备。
旅游领域,要严防旅游景点设施设备维护保养不到位、安全管理措施不落实,导致拥挤、踩踏、坠落等事故。加强旅游新业态如网红浮桥吊桥、高空秋千、“步步惊心”等项目安全监管,防止发生事故。加强有危险性旅游项目和设施设备的安全检查,加强户外旅游、漂流、野游和探险活动的安全管理。
学生安全方面,要加强假期研学出行安全管理和防溺水安全管理。
省安委办要求,要加强宣传引导,强化值班值守和应急处突准备。各地各单位要强化“时时放心不下”的责任感,守土有责、守土负责、守土尽责。要加强宣传教育,组织各类媒介,多渠道、多形式发布预警提示信息,广泛宣传安全常识和应急处置知识,增强自我防护意识,提高自救互救能力,努力做到“人人讲安全、个个会应急”。要加强值班值守,严格执行领导干部在岗带班和24小时值班制度,及时报告相关情况。要切实落实相关应急预案,加强应急准备,确保应急队伍、物资、装备等到点到位,必要时,要前置医疗救治和应急救援力量,确保一旦发生突发事件能高效应对和处置。
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