临近年底，各地在调整优化防疫措施的同时，千方百计提振市场信心，多措并举稳住经济基本盘，打好年底收官战。税收优惠、贷款贴息支持、支持符合条件企业发债融资……新一轮助企纾困政策陆续落地，多项举措精准发力，助市场主体恢复活力，也为明年平稳开局夯实基础。
全力拼经济 多地在行动
(资料图)
——北京：助企纾困“新12条”
12月6日，为高效统筹疫情防控和经济社会发展，衔接已有助企纾困措施，最大限度减少疫情对经济社会发展影响，帮助市场主体纾困解难，推动经济回稳向上，北京出台助企纾困措施，明确进一步降低企业经营成本、加大金融支持力度、稳定产业链供应链、加力稳就业保民生等四个重点方向，涉及全面落实系列税收优惠政策、对设备购置与更新改造给予贷款贴息支持、完善企业“白名单”制度、拓宽一次性扩岗补助政策范围等12条具体措施。
随后，北京银保监局12月9日印发通知，要求北京银行业保险业高效有序推进复工复产，进一步加大为企纾困和金融支持力度，提振市场主体复工复产信心，助推首都经济回稳向上。
——上海：23条措施助力进一步降低制度性交易成本
12月7日，上海围绕“进一步降低制度性交易成本更大激发市场主体活力”出台若干措施，包括深化准入准营改革、优化项目审批手续、提升涉企服务水平、加强合法权益保护、强化精准综合施策等六大方向，覆盖落实市场准入负面清单管理、加强项目资源要素保障、加强企业招聘用工服务、进一步规范涉企收费、提升在线为企服务能级等23条具体措施。
此外，工商银行上海市分行、农业银行上海市分行、中国银行上海市分行、建设银行上海市分行、交通银行上海市分行等十家银行日前联合发布《上海金融支持文旅行业恢复和高质量发展综合服务方案》，将加大金融对文旅行业支持力度，对上海市重大旅游投资项目开展意向性授信，支持文旅行业加快恢复发展。
——深圳：“纾、降、补、保、促、帮”为中小微企业纾困
12月8日，深圳举行“稳增长促消费”政策措施新闻发布会，今年以来，深圳出台实施助企纾困、工业增速提质、联动生产端促消费、培育壮大市场主体、推动经济稳定增长等5个“30条”政策，目前为止已为企业减负超1500亿元、惠及市场主体超过750万家次。
目前，深圳各相关部门正在陆续推出一批政策，帮助中小微企业、个体工商户在优化疫情防控措施下尽快恢复生产经营。比如，在刺激消费方面，将适时实施新能源汽车新购置补贴政策，支持金融机构加大汽车信贷投放，鼓励购置新能源汽车;在实施消费电子、家电家居等补贴促销活动方面，12月，深圳将再开展一轮补贴促销活动，会有更多消费电子和家用电器的新品、优品纳入活动范围。
——浙江：“千团万企拓市场抢订单行动”
12月4日，浙江省商务厅牵头联动企业启动“千团万企拓市场抢订单行动”，由省级商务部门带队出国，开始为期6天的欧洲行。后续浙江省将通过包机、拼机、航班等模式组织超1万家企业赴境外参加经贸活动。
自6月27日浙江开通首班香港—杭州商务定期航班以来，每周执行41班定期航班，组织实施26架次商务包机，累计服务保障商务人员1600余人次。宁波、金华、杭州、嘉兴、湖州、台州等地相继探索推进“包机/包舱+参展+商务洽谈”模式，为浙江企业打开出海商机。
税收优惠政策 缓解企业资金压力
今年，市场主体普遍面临资金紧张的问题。
没钱怎么办?政策来支持!在各地出台的政策中，税收优惠必不可少。
在北京，旷视科技为客户最新订制的智能仓库刚刚投入使用，全新的操作系统和多种硬件的搭配，使得仓库容量能够提升110%，作业效率和可靠性也大幅提升。新品推出，离不开研发的持续投入。根据北京最新的助企纾困政策，企业四季度的研发费用加计扣除比例进一步上升，这让企业能够将更多资金用在科研攻关当中。
北京旷视科技创始人唐文斌说：“以往研发费用加计扣除是75%，我们每年的税收减免大概几千万。现在政策提高到100%，还会为我们降低大概千万元级别的压力。有了钱，我们将在算法研发、产品研发等方面坚定投入。”
北京税务部门最新数据显示，截至11月10日，北京今年累计新增减税降费及退税缓税缓费超1900亿元，其中制造业和科技企业分别占到了退税资金的19.4%和9.6%。随着扣除比例的增加和政策的扩围，四季度将有更多企业享受更大比例的税收优惠，进一步降低经营成本。
深圳慢云科技是一家人工智能科技企业，近期他们干劲十足。近期，疫情防控政策调整，加之深圳出台了一系列稳经济促发展政策中，就包括了对软件等行业的扶持政策。
深圳慢云科技董事长石劲磊说：“对软件和信息技术服务业的稳增长奖励政策，不仅可以补贴我们的运营费用，减少成本压力，更重要的是让我们对未来经济增长充满信心!”
梳理多地近期政策，可以看到，制造业企业、先进制造业与现代服务业融合发展等重点领域和关键环节，以及分布式光伏发电等重点行业，都是政策支持的重点。此外，各地通过延缓缴纳税费、扩围研发费用加计扣除比例等税收优惠措施，以及通过电子化方式缩短各类业务办理时限和方法，助力企业在享受优惠的同时，提升业务办理便捷性。
粤开证券首席经济学家罗志恒表示，从政策惠及的主体上来看，重点是制造业和中小微企业，这与高质量发展的要求以及这类企业解决大量就业的特点有关。此外，政策的着力点在提高企业的抗风险能力，保企业现金流，通过包括提高经营便捷性、降低运营成本和补充运营资金等多种方式，激发企业活力。
输血!金融加力提效 助力实体经济发展
除了税收优惠，金融也在为实体经济“输血”。
北京、天津推出了为部分领域设备购置与更新改造给予贷款贴息与专项再贷款支持，上海提出融资周转“无缝续贷”方式扩量增面，深圳创新地通过“银行+保险”的创新金融服务模式，解决中小企业自身信用不足、缺乏合格抵押品等痛点问题。这些金融措施，核心目的都是希望支持企业早采购、早支付、早到货、早投用，对扩大再生产形成有力支撑，助力经济复苏。
民生银行首席经济学家温彬表示，四季度经济运行对全年经济十分重要，各地金融机构通过多种措施，进一步加大实体经济支持力度，继续强化对重点领域、薄弱环节以及受疫情影响行业和群体的支持，助力经济持续回稳向上。
专家分析，此次多地出台的措施，有的是国家稳增长相关政策指示的具体操作细则，也有针对经济发展新形势而提出的促发展新举措，政策措施前后衔接、接续发力，通过持续加大金融向实体经济“输血”力度，为明年经济发展铺路搭桥。
香港中文大学(深圳)深圳数据经济研究院科技金融研究中心主任吴海峰表示，现在抓紧时间通过一些金融的杠杆措施，以及社会力量的推动，帮助行业和企业发展。现在就是要大胆地把想法落地，去布局产业，去准备好未来的经济发展，在前期做好各种的布局，这是最关键的。
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